丹東市振安區(qū)人民法院九連城人民法庭坐落在九連城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里的特色農(nóng)產(chǎn)品水果蘿卜聞名遐邇。為加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，護(hù)航水果蘿卜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，九連城法庭法官通過開展“法理潤(rùn)農(nóng)”品牌建設(shè)，創(chuàng)新推出“1+1+N”基層護(hù)農(nóng)機(jī)制，在每個(gè)水果蘿卜主產(chǎn)村設(shè)立1名“涉農(nóng)糾紛聯(lián)絡(luò)員”，全心全意保衛(wèi)水果蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前，九連城鎮(zhèn)水果蘿卜主產(chǎn)區(qū)馬市島種植面積高達(dá)1000余畝，每畝產(chǎn)出約5500斤。這水果蘿卜咬一口多汁甘甜嘎嘣脆，市場(chǎng)上賣得特別好，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的“金字招牌”。
但九連城法庭庭長(zhǎng)孫雷告訴記者，法庭工作人員在各村走訪時(shí)，各村的種植大戶卻結(jié)合經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷拋出一系列“煩心問題”：有時(shí)購(gòu)買的水果蘿卜種子出苗率低、品種不純，導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收，維權(quán)卻因缺乏證據(jù)困難重重；部分土地流轉(zhuǎn)合同存在條款簡(jiǎn)單、權(quán)責(zé)不清、口頭協(xié)議多等不規(guī)范現(xiàn)象，易引發(fā)后續(xù)糾紛；銷售過程中也存在風(fēng)險(xiǎn)，如外地客商拖欠貨款、網(wǎng)絡(luò)銷售遭遇惡意差評(píng)等。
面對(duì)問題，能現(xiàn)場(chǎng)提供法律建議的，法庭工作人員當(dāng)場(chǎng)給出建議，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，工作人員將問題帶回法庭，并分類整理成《護(hù)農(nóng)法律需求清單》，清晰羅列出水果蘿卜產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為開展針對(duì)性司法服務(wù)提供依據(jù)。
前不久，為了讓法律保障更及時(shí)、更貼近農(nóng)戶需求，九連城法庭與各村委會(huì)簽訂了《護(hù)農(nóng)聯(lián)動(dòng)備忘錄》，創(chuàng)新推出“1+1+N”基層護(hù)農(nóng)機(jī)制——“1個(gè)聯(lián)絡(luò)員”：在每個(gè)水果蘿卜主產(chǎn)村設(shè)立1名“涉農(nóng)糾紛聯(lián)絡(luò)員”，作為連接農(nóng)戶與法庭的“前哨站”；“1天內(nèi)響應(yīng)”：聯(lián)絡(luò)員收集到糾紛信息后，第一時(shí)間聯(lián)系法庭，法庭承諾接到聯(lián)絡(luò)員反饋后，1天內(nèi)與農(nóng)戶取得聯(lián)系，了解情況并指導(dǎo)證據(jù)收集、提供法律建議；“N項(xiàng)司法服務(wù)”：定期開展田間普法活動(dòng)，針對(duì)種子購(gòu)銷、土地流轉(zhuǎn)等高頻問題制定標(biāo)準(zhǔn)化合同模板，推動(dòng)矛盾糾紛前端化解。
馬市島村委會(huì)主任楊國(guó)鳳是九連城法庭聘任的“涉農(nóng)糾紛聯(lián)絡(luò)員”之一。他說，九連城法庭在各村設(shè)立的聯(lián)絡(luò)員都是村委會(huì)主任，大家熟悉本村的人和事，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)種植、購(gòu)銷、土地等問題、糾紛，在化解矛盾糾紛中，也能發(fā)揮重要作用。
8月21日，在九連城鎮(zhèn)水果蘿卜大面積種植之際，九連城法庭聯(lián)合鎮(zhèn)政府，邀請(qǐng)水果蘿卜主產(chǎn)村“涉農(nóng)糾紛聯(lián)絡(luò)員”以及部分種植大戶來到法庭開了“法理潤(rùn)農(nóng)”專題座談會(huì)，大家圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)狀痛點(diǎn)、法律需求及基層治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)等互相交談。
孫雷詳細(xì)講解了“法理潤(rùn)農(nóng)”品牌的工作目標(biāo)與愿景，告訴大家，法庭將變“被動(dòng)審理”為“主動(dòng)服務(wù)”，致力于從源頭上預(yù)防和化解涉農(nóng)糾紛。通過構(gòu)建“法庭+村委會(huì)+農(nóng)業(yè)大戶”的護(hù)農(nóng)聯(lián)動(dòng)體系，將司法服務(wù)精準(zhǔn)延伸至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、品牌保護(hù)的全鏈條，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁的法治動(dòng)能。
種植大戶都說：“這下心里更踏實(shí)了，發(fā)展水果蘿卜產(chǎn)業(yè)的信心也更足了！”