“你看這牌子一掛,老遺址的‘身份’就明了了,以后大家也能更好地守護(hù)這些寶貝?!倍盏膿犴樖袞|洲區(qū),近代工業(yè)遺址“龍鳳礦豎井”前,嶄新的文物標(biāo)志牌和安全責(zé)任人公示牌格外醒目,“益心為公”志愿者李先生隨同撫順市東洲區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察官回訪時(shí),難掩贊許之情。
如今,轄區(qū)內(nèi)10處不可移動(dòng)文物均已掛牌亮身份,這份“檢察守護(hù)”讓沉睡的歷史遺產(chǎn)有了明確“歸屬”。
線索直達(dá):老文物缺標(biāo)識(shí)引關(guān)注
2025年11月初,在東洲區(qū)檢察院開展的文物保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,李先生反映一條線索——轄區(qū)內(nèi)“龍鳳礦豎井”及部分不可移動(dòng)文物缺乏明顯標(biāo)志,保護(hù)工作未能落到實(shí)處。作為當(dāng)?shù)貧v史的見證,這些不可移動(dòng)文物的“隱身”狀態(tài)讓志愿者憂心不已。
收到線索后,該院公益訴訟檢察干警立即行動(dòng),聯(lián)合“益心為公”志愿者、文物主管行政機(jī)關(guān)工作人員,通過實(shí)地走訪、詢問周邊群眾、查閱文物檔案等多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)不可移動(dòng)文物的歷史淵源與現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸排。調(diào)查發(fā)現(xiàn),周邊群眾對(duì)這些文物的“身份”認(rèn)知模糊,保護(hù)責(zé)任劃分不清晰,而文物主管行政機(jī)關(guān)未按規(guī)定作出標(biāo)志說明,存在明顯監(jiān)管缺位風(fēng)險(xiǎn)。
值得一提的是,涉案的“龍鳳礦豎井”意義非凡。這座當(dāng)今世界僅存的煤礦豎井始建于1934年,井架通高63.1米,深度670米,2003年被列為省級(jí)文物保護(hù)單位,是新中國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要印記——作為“一五”計(jì)劃全國(guó)156項(xiàng)重點(diǎn)工程中撫順8項(xiàng)之一,“龍鳳礦豎井延伸工程”累計(jì)產(chǎn)煤超億噸,為國(guó)家建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)能源支撐,1999年礦井關(guān)閉后,于2018年入選《中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄》首批名單。
聽證聚力:凝共識(shí)明路徑
為何已列入保護(hù)名錄的文物卻遲遲沒有“身份標(biāo)識(shí)”?為破解這一問題,廣泛凝聚各方共識(shí),2025年11月底,東洲區(qū)檢察院召開行政公益訴訟訴前聽證會(huì)。
文物主管機(jī)關(guān)、相關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民聽證員齊聚一堂,圍繞文物的歷史價(jià)值、建筑研究意義、整改具體措施及職責(zé)分工等議題展開充分討論。與會(huì)人員一致認(rèn)為,“龍鳳礦豎井”不僅具有獨(dú)特的建筑學(xué)研究?jī)r(jià)值,更是不可復(fù)制的歷史文化遺產(chǎn),對(duì)梳理我國(guó)工業(yè)發(fā)展史、豐富世界工業(yè)文明研究具有重要意義,必須盡快加掛明顯文物標(biāo)志、設(shè)立安全責(zé)任人公示牌。
此次聽證會(huì)還達(dá)成延伸共識(shí),決定將掛牌工作覆蓋至轄區(qū)內(nèi)其他3處省級(jí)、6處區(qū)級(jí)不可移動(dòng)文物點(diǎn),通過明確文物名稱、建造年代、保護(hù)等級(jí)及管理責(zé)任單位,實(shí)現(xiàn)不可移動(dòng)文物“身份可識(shí)、責(zé)任可追”的保護(hù)目標(biāo)。
檢察發(fā)力:全流程推動(dòng)整改落地
聽證會(huì)結(jié)束后,東洲區(qū)檢察院迅速行動(dòng),于2025年12月初依法向文物主管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議書,明確建議其依法履行監(jiān)督管理職責(zé),完善文物標(biāo)志系統(tǒng),落實(shí)安全責(zé)任公示制度,并加強(qiáng)日常巡查與文物保護(hù)宣傳工作。
文物主管機(jī)關(guān)對(duì)檢察建議高度重視,第一時(shí)間部署整改工作,組織專業(yè)力量推進(jìn)標(biāo)志牌與公示牌的設(shè)計(jì)、制作與安裝。截至2025年12月底,轄區(qū)內(nèi)10處不可移動(dòng)文物點(diǎn)的標(biāo)志牌與安全責(zé)任人公示牌全部安裝到位,整改工作圓滿完成。
